一、标准修订的背景
全球通用 更权威 更易整合 更易管理
首先,根据调查,目前大约有45个国家利用OHSAS 18001标准架构管理其职安卫(职业健康管理、安全管理、卫生管理简称)系统。虽然应用范围很广,但并非全球通用,而转化成ISO标准,仅其会员就有近70个国家,使其应用范围得到进一步扩大。同时,ISO标准是全球认可的标准,不仅使其应用范围进一步扩大,另外使其更具有权威性。
其次,ISO拥有国际性的专业知识。通过ISO成员组织,有近70个国家参与方或者观察员的方式参与到ISO 45001的发展中来。
第三,现在许多组织都在使用ISO管理体系标准,这将更加使其与其他职业健康安全标准的整合更加容易。同时,对于许多小企业或许只有一个人员在管理安全以及环境方面的事宜,所以委员会也更加关注与ISO 14001相整合的可能性。
二、ISO 45001与OHSAS18001的区别
ISO 45001的构建是在OHSAS18001已有的规范上,其主要目标是相同的,都是为提高组织的职业健康安全绩效。同时,也存如下不同之处:
*使用了ISO管理体系的高级结构
*更加关注“组织环境”
*强调最高管理者的职责和领导作用
*更加关注于管理职责
*强调了基于风险的思维
*更加关注于绩效的监视与测量
在新标准中,一个组织将不仅仅专注于其直接的健康和安全问题,而是会考虑到更大的社会期许。组织需要考虑到他们的分包商和供应商,还有比如说他们自身的工作会在周围对相邻的邻居造成怎样的影响。这会比仅仅关注与内部员工的条件更加广泛,意味着组织不能仅仅将其风险通过外包“嫁接”出去。
ISO 45001强调,这些职业健康和安全因素体现在组织的整个管理体系中,需要从管理和领导层获得更高程度的认可。这对于那些目前习惯于将责任授权给一个安全经理而不是完全地融合入组织的运行中的使用者来说,将是一个很大的变化。ISO 45001要求职业健康和安全因素是组织完整管理体系中不可分割的一部分,而不再只是附加的部分。
三、ISO 9001,ISO 14001,ISO 45001三体系的不同
ISO实施三个标准的相同点:
组织实施管理的总方针和目标相同。
1. 三项标准使用共同的过程模式结构,结构相似方便使用。
2. 体系的原理都是PDCA(计划-执行-检查-改进)循环。
3. 都需要有文化的管理体系。
4. 都明确要有文件化的职责分工。
5. 都提出了通过体系运行实现持续改进。
6. 都提出了遵守法规和其他要求的承诺。
7. 都提出用内部审核和管理评审来评价体系运行的有效性、适宜性和符合性。
8. 都要求对不符合项进行管理评审并加强培训教育。
9. 都要求组织的最高管理者任命管理者代表,负责建立、保持和实施管理体系。